Аудиторы подчёркивают: речь идёт не о «мелочах», а о системных провалах в планировании, исполнении и контроле.

Самая тяжёлая цифра — 6,2 млрд тенге отнесены к неэффективному планированию бюджета. Среди примеров — 36 проектов на 2,74 млрд тенге, которые реализовывались без проектной документации вообще. Работы шли, деньги осваивались, но полноценного проекта под них не существовало. Отдельные сметы, наоборот, «раздувались»: включались лишние объёмы работ, что привело к завышению стоимости на 205 млн тенге.

Есть и другая история — по проекту в районе имени Казыбек би сроки работ были искусственно растянуты. За это время смету скорректировали и она выросла сразу на 2,68 млрд тенге. То есть удорожание произошло не потому, что менялся объём, а потому что процесс затянули.

Отдельный пласт нарушений — завышенные объёмы и расценки по строительно-монтажным работам. По 156 проектам аудиторы выявили необоснованные суммы в размере 588,2 млн тенге. Из них 510,8 млн тенге подлежат возврату в бюджет, а ещё 77,4 млн тенге должны быть «доосвоены» реальными работами с корректным оформлением.

Не менее показателен бухгалтерский блок. По 17 объектам капитальные расходы на благоустройство и озеленение на сумму 1,55 млрд тенге вообще не были отражены в бухгалтерском учёте как активы. Проще говоря, объекты существуют, а в балансе их как бы нет.

Есть и прямые потери. В 16 случаях госорганы не взыскали неустойки с подрядчиков за срыв сроков, хотя были обязаны это сделать. Бюджет недополучил 44,9 млн тенге.

Аудиторы фиксируют и то, что работы по благоустройству и содержанию во многих случаях выполнялись формально. Например, по данным отчётов за 2022 — октябрь 2025 года на территории области высажено 533 522 дерева и зелёных насаждения, из них 335 222 единицы — за счёт бюджета на сумму почти 1 млрд тенге. Но при этом отмечается несоответствие учёта, отсутствие системной инвентаризации и слабый контроль за реальной выживаемостью посадок.

Отдельно указывается, что значительная часть расходования средств на благоустройство и озеленение финансировалась из республиканского бюджета — более 71% общего объёма.

В документе подчёркивается: 427,4 млн тенге признаны неэффективным использованием бюджетных средств и активов государства — то есть деньги были потрачены, но результат либо не достигнут, либо не соответствует задачам.

При этом общий объём нарушений аудит классифицировал так: 2,14 млрд тенге — это прямые финансовые нарушения, 6,2 млрд — просчёты в планировании, 427,4 млн — неэффективное использование средств и активов, 44,9 млн — прямые потери бюджета.

Чего не хватило? Документации, контроля, грамотного проектирования, своевременного надзора, взыскания штрафов, а иногда — даже простого соблюдения законодательства при учёте активов. В результате миллиарды прошли через бюджеты, а качество управления этими средствами оказалось ниже стандартов.

Итог аудита звучит жёстко: сфера благоустройства и озеленения в Карагандинской области оказалась зоной системных управленческих сбоев, где проектирование, планирование и контроль не соответствовали объёму и масштабу выделяемых денег.

То есть проблема не только в цифрах. Проблема — в качестве управления.